四川日報 2021年08月09日
●林長(cháng)制工作考核的內容不是一成不變的，將根據各地保護發(fā)展和安全維護的不同，分類(lèi)制定差異化、可量化的目標任務(wù)
●要把考核結果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個(gè)重要依據，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制
□四川日報全媒體記者 邵明亮
經(jīng)過(guò)多年努力，我省生態(tài)狀況持續改善，森林覆蓋率40%，草原綜合植被蓋度85.8%，但一些地方不同程度存在保護措施不嚴、生態(tài)質(zhì)量不高、災害防控較難、保障能力不足等問(wèn)題，迫切需要創(chuàng )新體制機制，統籌山水林田湖草沙系統治理……在8月6日舉行的四川省全面推行林長(cháng)制新聞發(fā)布會(huì )上，省林草局局長(cháng)劉宏葆道出我省全面推行林長(cháng)制的大背景和重大意義。
林長(cháng)們主要干啥？
我省地處青藏高原東南緣，是長(cháng)江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養地，林長(cháng)制的實(shí)施肩負著(zhù)重要使命?！傲珠L(cháng)制不是‘掛名制’，而是‘責任山’?！笔×植菥指本珠L(cháng)王平說(shuō)。
林長(cháng)們主要干啥？很大程度體現在上級單位對他們的考核上。我省對林長(cháng)工作的考核包括：林長(cháng)制組織架構搭建與運行情況，各級林長(cháng)到崗到位履職盡責情況，森林、草原、濕地和野生動(dòng)植物等保護類(lèi)指標，沙化土地治理、退化濕地修復、森林質(zhì)量精準提升和林草“三業(yè)”工程等發(fā)展類(lèi)指標，森林草原火災、松材線(xiàn)蟲(chóng)病和草原鼠兔害防控等安全類(lèi)指標等。
同時(shí)，林長(cháng)制工作考核的內容不是一成不變的?！拔覀儗⒏鶕鞯乇Ｗo發(fā)展和安全維護的不同，分類(lèi)制定差異化、可量化的目標任務(wù)?！蓖跗秸f(shuō)。
如何確保林長(cháng)履職盡責？
林長(cháng)制各項重點(diǎn)工作能否有效落實(shí)，森林草原資源保護發(fā)展及安全存在的突出問(wèn)題能否得到及時(shí)有效解決，國家和省明確的各項年度目標任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在各級林長(cháng)。
如何確保各級林長(cháng)履職盡責？“首先是要明確考核對象?！蓖跗浇榻B，我省林長(cháng)制工作考核的對象是市、縣、鄉、村各級林長(cháng)、副林長(cháng)和自然保護地、國有林場(chǎng)林區、國有牧場(chǎng)的林長(cháng)、副林長(cháng)，具體來(lái)說(shuō)就是上級林長(cháng)負責組織對下一級林長(cháng)的考核，下級林長(cháng)對上級林長(cháng)負責。
考核結果如何運用，直接關(guān)系林長(cháng)制能否落地落實(shí)?！蛾P(guān)于全面推行林長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》明確，要把林長(cháng)制的考核結果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個(gè)重要依據，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。此外，對森林草原資源保護發(fā)展不力、群眾反映強烈的，上級林長(cháng)可以約談下級林長(cháng)；造成森林草原資源嚴重破壞的，要嚴肅追責問(wèn)責。
“全面推行林長(cháng)制是生態(tài)文明建設的重大制度創(chuàng )新，涉及的情況復雜，肩負的任務(wù)繁重，面臨的壓力很大?！眲⒑贻岜硎?，下一步將加快完成頂層設計，推動(dòng)解決一批森林草原資源保護發(fā)展和安全面臨的突出問(wèn)題。
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