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“人草畜”三配套建設即一定的牧業(yè)人口，為保障生活之需，需飼養多少頭牲畜；一定牲畜，需一定的草場(chǎng)面積才能滿(mǎn)足牲畜的需要。后逐步規范為牧民有定居點(diǎn)，牲畜有棚圈，并有飼草飼料基地和圍欄草場(chǎng)，被簡(jiǎn)稱(chēng)為“人草畜”三配套建設。